George Niculescu, Președintele Autorității Naționale de Reglementare în domeniul Energiei, a deschis Conferința anuală InvesTenergy, cu tema „Energie cu Responsabilitate, cu un apel ferm la responsabilitate, transparență și dialog în sectorul energetic.
Într-un format inedit de discuție unu la unu cu Claudiu Butacu, președinte EfdeN și lector la BISM și SNSPA, George Niculescu a abordat deschis teme de actualitate – de la reglementări și controale, la responsabilitatea individuală și instituțională. A fost un apel la implicare echilibrată din partea tuturor: instituții, industrie și consumatori.
– Claudiu Butacu: Domnule Niculescu, ați spus, foarte clar, că ANRE este facilitator pentru investitorii serioși, nu un arbitru care schimbă regulile peste noapte. Cum asigură ANRE stabilitatea și predictibilitatea cadrului de reglementare în contextul unei piețe energetice atât de dinamice, astfel încât să protejeze investițiile și consumatorii? Concret, care sunt prioritățile pieței de energie și ce reglementări necesită?
– George Niculescu: În primul rând vreau să vă felicit pentru formatul acesta. Cred că este pentru prima dată când particip la astfel de evenimente și sunt într-un format unu la unu și cred că este o modalitate foarte bună de a răspunde la întrebări. Tema abordată astăzi – aceea de responsabilitate ar trebui să fie din ce în ce mai prezentă în discursul public. Din păcate, câteodată, lipsește cu desăvârșire și atunci trebuie să fie rolul nostru de a găsi această responsabilitate, de a extrage din tot tufișul acesta de lucruri iresponsabile, declarate public, și să prezentăm prin intermediul presei către consumatori. De la preluarea mandatului meu, la ANRE am încercat să facem, împreună cu colegii mei, lucrurile foarte responsabil și în deplină transparență și consultare cu cei care beneficiază de reglementările pe care le facem. Procesele de consultare au devenit mai lungi și mai frecvente și nu se mai desfășoară cu ușile închise, ci invităm pe toată lumea să își spună punctul de vedere și, foarte important, ținem cont de acestea atunci când reglementăm. Dialogul este, de asemenea, un factor de responsabilitate și de asumare atunci când luăm decizii pentru că acesta este rolul nostru, așa cum am spus – nu doar să fluierăm în timpul meciului, ci să și intervenim și să ajustăm atunci când trebuie.
– Claudiu Butacu: Responsabilitatea vine din ambele părți. Ce așteptări aveți de la actorii pieței și de la consumatori?
– George Niculescu:Am lansat o provocare pentru actorii din piața de energie. Cu toții avem un rol. Dacă piața, industria și consumatorii se uită la instituțiile publice și așteaptă de la noi decizii asumate, de la piață așteptăm servicii de înaltă calitate, produse corecte, iar din partea consumatorilor îmi doresc să depună eforturi din ce în ce mai mari în a se informa corect despre ceea ce se întâmplă în piață. Revin, sunt o grămadă de mesaje în această perioadă și trebuie să le extragem pe cele corecte și să luăm deciziile foarte bine informate.
Revenind la problema prețurilor din energie, care este foarte des vehiculată în această perioadă, îi îndemn pe conusmatori să își aleagă foarte bine ofertele care sunt disponibile, furnizorii trebuie să vină cu prețuri corecte pentru consumatori, iar migrarea de la un furnizor la altul este foarte bună și trebuie încurajată în așa fel încât furnizorii să-și calibreze ofertele în funcție și de posibilitățile de suportabilitate ale consumatorilor. Foarte importantă este lichiditatea în piață pentru că furnizorii nu pot veni cu oferte competitive pentru consumatori dacă produsul lipsește cu desăvârșire din piață sau dacă este vândut la un preț foarte mare. Și atunci trebuie să ne uităm la cine sunt cei care produc energie electrică în România, care este acționariatul acestor companii și să vedem exact dacă prețul acesta mare de vânzare al energiei de către producători este sursa acestor prețuri mari pe care le vedem în facturile consumatorilor.
S-a vorbit foarte mult în ultima perioadă despre speculă și băieți deștepți în piața de energie, care în decurs de foarte puțin timp au reușit să facă profituri foarte mari. Vreau să vă spun că ANRE, în anul 2024, nu a avut absolut niciun fel de ezitare să sancționeze foarte drastic orice fel de tentativă de manipulare a pieței pentru că se sancționează și tentativa. Am dat amenzi record pentru 2024, însă am ales să nu ne facem o campanie de promovare din această activitate de monitorizare și sancționare a agenților economici care încalcă reglementările REMIT. Ne-am asumat mai mult rolul acesta de a supraveghea piața într-un mod discret, dar ferm, să nu se interpreteze altfel, însă vedem că fără niște date clare se lansează în spațiul public niște teze, care – din păcate – nu sunt argumentate. Lucrul acesta induce și mai multă neîncredere într-o piață de energie care a avut mult de suferit în ultima perioadă.
Totuși, trebuie să vedem după data de 1 iulie când schema de plafonare-compensare la energia electrică a expirat, tendința în comparatorul de prețuri pe care ANRE îl pune la dispoziția consumatorilor ca unii furnizori să scadă prețurile în oferte lor. Eu sunt convins că trendul acesta va continua tocmai pentru că suntem pe o piață, în momentul de față, a consumatorilor. Atât timp cât prețul este liber și eu pot să îmi aleg furnizorul cu cea mai bună ofertă, acesta va fi obligat să vină cu un preț competitiv astfel încât să nu rămână fără obiectul muncii. Dacă prețul ar fi rămas în continuare plafonat, eu – consumator – nu aș fi avut niciun motiv să mă mut de la un furnizor la altul, iar competiția – evident – ar fi fost prejudiciată.
– Claudiu Butacu: Este clar că descrieți o piață disciplinată și corectă. Veți acționa împreună cu ANAF, în acțiuni de control. Ați demarat deja control la operatorii de distribuție. Ce urmează?
– George Niculescu: Controalele pe care le-am demarat nu sunt împreună cu ANAF. Protocolul cu ANAF a venit de la nevoia de a colabora. Acțiunile de control pe care le facem sunt, câteodată, foarte complexe. Sunt operatori economici, care pe lângă încălcarea reglementărilor din piață, au în spate și niște inginerii financiare, dacă pot să le numesc așa, și atunci expertiza colegilor de la ANAF este foarte importantă, atunci când se impune. Protocolul cu ANAF înseamnă o întărire a capacității de control pentru ambele instituții. De asemenea, ANAF poate beneficia de expertiza colegilor din ANRE pe ceea ce înseamnă reglementări ale pieței de energie electrică și gaze naturale, dar nu vreau să fie privit ca pe un instrument de forță împotriva operatorilor din piață. Nu arătăm nimănui niciun fel de nuia, nu folosim acest protocol ca pe un bici, este un instrument pentru cei care încalcă regulile.
Controlul despre care vorbeați se referă la standardul de performanță pe care operatorii de distribuție trebuie să-l presteze către consumatori și sumele care sunt plătite către aceștia. Am văzut ceva discrepanțe acolo, nu vreau să intru în detalii tocmai pentru că nu vreau să fac o platformă de comunicare. În cazul în care colegii de la Direcția de control vor observa că sunt discrepanțe între cele realizate și cele anunțate către ANRE, atunci evident că vom acționa.
–Claudiu Butacu: Domnule Președinte George Niculescu, dacă îmi permiteți o întrebare mai personală – sunteți o persoană responsabilă, mai ales în contextul funcției pe care o dețineți la ANRE?
– George Niculescu: Eu cred că mai puțin important este cum mă descriu eu, mai important este ce cred ceilalți despre mine. Încerc să fiu o persoană responsabilă, sper că îmi iese de mai multe ori decât invers. Am încercat să fac lucrul acesta și cât am fost secretar de stat în Ministerul Energiei și perfect al județului Constanța și voi face acest lucru și din poziția de vicepreședinte ACER. În concluzie, încerc să fiu o persoană responsabilă pentru că asta pot să fac să încecr să fiu cât mai responsabil, rezultatul cred că este pentru alții să îl comenteze.
Dincolo de reglementări și sancțiuni, mesajul transmis de George Niculescu la Conferința anuală InvesTenergy este unul de asumare și echilibru: o piață de energie funcțională și corectă se construiește prin transparență, colaborare și informare. Într-o perioadă post-plafonare în care consumatorii devin centrul pieței, responsabilitatea nu mai este doar un concept teoretic, ci o necesitate practică. ANRE își asumă această direcție – de arbitru, dar și de partener – în sprijinul unui sistem energetic sustenabil, competitiv și echitabil pentru toți.
Publicația InvesTenergy a organizat Conferința anuală cu tema „Energie cu Responsabilitate”, ediția a IX-a, sub patronajul Autorității Naționale de Reglementare în domeniul Energiei – ANRE.
.jpg)
