Agenția pentru Cooperarea Autorităților de Reglementare din Domeniul Energiei (ACER) a transmis Comisiei Europene o recomandare oficială care vizează accelerarea implementării regulilor pieței de energie electrică la nivelul Uniunii Europene, semnalând întârzieri semnificative ce afectează funcționarea eficientă a sistemului energetic european.
Potrivit analizei realizate de ACER, aceste întârzieri au consecințe directe asupra pieței, generând costuri suplimentare atât pentru participanții la piață, cât și pentru consumatori. Deși există un cadru legislativ și de reglementare solid, aplicarea efectivă a regulilor rămâne inegală și, în unele cazuri, insuficient monitorizată.
ACER prezintă: Piața de energie electrică a UE se bazează pe un set complex de coduri de rețea și orientări comune, completate de reguli detaliate – cunoscute sub denumirea de termeni și condiții sau metodologii (TCM). Acestea sunt esențiale pentru asigurarea unei funcționări eficiente și integrate a pieței interne de energie.
Responsabilitatea implementării acestor reguli revine unor actori-cheie precum operatorii de sisteme de transport (TSO), operatorii desemnați ai pieței de energie electrică (NEMO), Rețeaua Europeană a Operatorilor de Transport și Sistem pentru Energie Electrică (ENTSO-E) și centrele regionale de coordonare (RCC). Cu toate acestea, ACER constată că progresul în aplicarea TCM-urilor este întârziat atât la nivel european, cât și regional.
Raportul de monitorizare al ACER pentru 2024 evidențiază că întârzierile în implementarea unor metodologii au generat blocaje în lanț, afectând dezvoltarea altor componente ale cadrului de reglementare. Domenii esențiale precum echilibrarea sistemului, operarea rețelei și alocarea capacității pe termen lung sunt direct impactate.
În acest context, Comisia Europeană a solicitat ACER să formuleze recomandări pentru consolidarea cadrului de reglementare, cu accent pe mecanismele de aplicare, guvernanță și stimulente.
ACER identifică trei zone critice care necesită intervenție:
- Termene neclare de implementare – lipsa unor deadline-uri bine definite și justificate îngreunează monitorizarea progresului și responsabilizarea actorilor implicați;
- Gestionarea nerespectării obligațiilor – procesul decizional privind neconformitatea, în special în cazul ENTSO-E și RCC, necesită îmbunătățiri pentru a deveni mai eficient și coerent;
- Nerespectarea colectivă – actualele mecanisme de aplicare sunt insuficiente în situațiile în care obligațiile revin în mod colectiv tuturor TSO-urilor sau NEMO-urilor, iar implementarea întârzie sau eșuează la nivel generalizat.
Pentru a remedia aceste deficiențe, ACER propune o serie de măsuri concrete adresate Comisiei Europene:
- introducerea unor termene clare și a unor cerințe stricte de raportare, pentru a îmbunătăți transparența și monitorizarea implementării;
- consolidarea cadrului de aplicare a regulilor în cadrul Regulamentului ACER, astfel încât cazurile de neconformitate, în special cele care implică ENTSO-E și RCC, să fie tratate consecvent;
- evaluarea și dezvoltarea unor instrumente suplimentare pentru aplicarea obligațiilor colective, acolo unde responsabilitatea este împărțită între toți actorii relevanți.
Recomandarea ACER transmite un semnal clar privind necesitatea întăririi disciplinei de implementare în piața europeană de energie electrică.
.jpg)
