Agenția pentru Cooperarea Autorităților de Reglementare din Domeniul Energiei (ACER) a publicat recent Regulile sale de procedură, document care stabilește modul în care instituția va desfășura investigații transfrontaliere în cazurile de suspiciune de abuz pe piața angro de energie. Potrivit noilor prevederi, ACER va începe efectiv investigațiile transfrontaliere începând cu a doua jumătate a anului 2026.
Uniunea Europeană dispune de un cadru comun, cunoscut sub denumirea de REMIT (Regulation on Wholesale Energy Market Integrity and Transparency), destinat detectării și prevenirii manipulării și abuzurilor pe piețele angro de energie. În prezent, aplicarea sancțiunilor pentru încălcarea REMIT revine autorităților naționale de reglementare din domeniul energiei. În practică însă, multe cazuri de manipulare a pieței au o dimensiune transfrontalieră, depășind granițele unui singur stat membru și implicând mecanisme complexe. Tocmai pentru a răspunde acestor provocări, în anul 2024, legiuitorii europeni au revizuit cadrul REMIT, conferind ACER atribuții suplimentare, inclusiv mandatul de a investiga cazuri transfrontaliere.
În baza noilor reguli, ACER poate investiga cazuri REMIT care afectează două sau mai multe state membre, inclusiv încălcări ale:
- interdicțiilor privind tranzacționarea pe baza informațiilor privilegiate și manipularea pieței;
- obligațiilor de divulgare a informațiilor privilegiate și de raportare a datelor;
- obligațiilor aplicabile persoanelor care aranjează și execută profesional tranzacții (PPAETs).
În cadrul investigațiilor cu caracter transfrontalier, ACER va avea competența de a efectua percheziții la sedii, de a solicita informații, de a adresa întrebări persoanelor implicate și de a lua declarații.
Aplicarea sancțiunilor rămâne responsabilitatea autorităților naționale de reglementare (ANR), ACER neavând competențe sancționatorii directe.
Noile Reguli de procedură ale ACER pentru investigațiile REMIT stabilesc cadrul procedural în care agenția își va exercita atribuțiile de investigare. Documentul detaliază principalele etape ale investigațiilor, mecanismele decizionale, precum și drepturile și obligațiile entităților și persoanelor vizate. Aceste reguli reprezintă un reper important pentru participanții la piață și pentru autoritățile naționale, într-un context în care cooperarea transfrontalieră devine tot mai relevantă.
Pe măsură ce ACER și ANR-urile continuă să colaboreze strâns, acest cadru procedural va juca un rol-cheie în asigurarea unei aplicări coerente, solide și conforme din punct de vedere juridic a legislației REMIT la nivel european.
ACER va lansa o consultare publică privind raportarea tranzacțiilor REMIT, pentru a colecta contribuții din partea participanților la piață. Vor fi introduse noi orientări privind raportarea datelor, precum și practici actualizate pentru datele pieței LNG, după adoptarea legislației secundare REMIT.
.jpg)
