Participarea activă a consumatorilor la piețele de energie electrică cu amănuntul este esențială pentru accelerarea tranziției către energia curată. Totuși, potrivit Raportului de monitorizare 2025 realizat de ACER – Agenția pentru Cooperarea Autorităților de Reglementare din Domeniul Energiei și CEER – Consiliul Autorităților de Reglementare din Domeniul Energiei din Europa, această componentă crucială a flexibilității cererii rămâne în mare parte nevalorificată. Motivul? Absența pe scară largă a contoarelor inteligente, structurarea rigidă a contractelor de furnizare și lipsa unor instrumente clare de comparare, care limitează capacitatea gospodăriilor de a beneficia de oportunitățile pieței.

Fără contoare inteligente, contracte flexibile și instrumente clare de comparare, consumatorii ratează economii, iar sistemul ratează flexibilitate, se precizează în Raportul de monitorizare din 2025 al ACER și CEER, ce analizează modul în care piețele de energie electrică cu amănuntul pot contribui la deblocarea flexibilității consumatorilor în contextul tranziției energetice.
Deși prețurile angro ale energiei electrice au scăzut considerabil în ultimul an, consumatorii nu au resimțit pe deplin aceste scăderi. Raportul arată că stabilizarea prețurilor cu amănuntul nu reflectă în mod fidel evoluția din piața angro, din cauza ponderii covârșitoare a contractelor cu preț fix. Aceste contracte au protejat gospodăriile în perioadele de volatilitate extremă, dar în prezent îi mențin pe consumatori „captivi” în tarife peste nivelul pieței.
Contractele dinamice și cele diferențiate în funcție de intervalul orar – singurele care pot transforma flexibilitatea consumatorilor într-un avantaj economic – rămân excepția, nu regula, în majoritatea statelor membre.
Implementarea inegală a contoarelor inteligente reprezintă o barieră critică. În șase state membre, nivelul de instalare este încă redus, iar accesul consumatorilor și al terților autorizați la datele de consum este adesea incomplet sau neuniform.
În lipsa unor date în timp real, consumatorii nu își pot adapta comportamentul de consum, iar furnizorii și agregatorii nu pot dezvolta servicii inovatoare. Aceasta limitează considerabil rolul flexibilității în echilibrarea rețelei – o nevoie în continuă creștere odată cu integrarea masivă a surselor regenerabile.
Proliferarea producției din surse regenerabile determină apariția din ce în ce mai frecventă a prețurilor angro scăzute și chiar negative, în special la mijlocul zilei și în weekenduri. Pentru consumatorii cu acces la contracte dinamice, aceste perioade pot reprezenta oportunități de economisire substanțiale. În același timp, vârfurile de seară rămân zone de presiune, cu prețuri ridicate – un semnal clar că gestionarea flexibilă a consumului poate aduce valoare atât consumatorilor, cât și sistemului energetic.
Gospodăriile cu potențial ridicat de electrificare – cum ar fi proprietarii de vehicule electrice sau cei cu panouri fotovoltaice – ar putea contribui decisiv la flexibilitatea sistemului, dacă ar avea acces la structuri contractuale adecvate și la date precise privind consumul.
Recomandările ACER și CEER pentru deblocarea flexibilității
Pentru ca piețele de retail să devină cu adevărat un actor al tranziției energetice, raportul propune un set de măsuri:
- Finalizarea implementării contoarelor inteligente și garantarea accesului standardizat, sigur și facil la datele de consum.
- Dezvoltarea și facilitarea ofertelor dinamice și diferențiate în timp, ca alternativă reală la contractele clasice cu preț fix.
- Eliminarea treptată a intervențiilor generale de preț, cu menținerea protecției specifice pentru consumatorii vulnerabili.
- Stimularea concurenței și inovării pe piața de retail, pentru diversificarea opțiunilor și implicarea reală a consumatorilor.
Raportul ACER și CEER evidențiază: flexibilitatea consumatorilor este un instrument indispensabil pentru un sistem energetic modern, rezilient și sustenabil. Însă fără infrastructura adecvată și fără contracte care să permită participarea activă, acest potențial rămâne blocat.
Puteți consulta raportul ACER și CEER:




















