Asociațiile din domeniul energiei regenerabile – Asociația Română pentru Energie Eoliană (RWEA), Asociația Industriei Fotovoltaice din România (RPIA) și Organizația Patronală a Producătorilor de Energie din Surse Regenerabile din România (PATRES) – avertizează asupra riscului unui blocaj major în procesul de conectare la rețea, cauzat de implementarea, fără o perioadă de tranziție, a noii metodologii de racordare propuse de ANRE. Potrivit acestora, trecerea bruscă la sistemul de licitații pentru alocarea capacităților de racordare, programată pentru 1 ianuarie 2026, ar putea încetini investițiile, periclita țintele de decarbonizare și reduce accesul României la fondurile europene pentru tranziția energetică.
Asociațiile de profil cer ANRE o amânare de până la trei ani pentru implementarea licitațiilor, avertizând că sistemul propus va bloca procesul de conectare la rețea.
Potrivit comunicatului comun, în contextul actual, sistemul prevăzut să intre în vigoare la 1 ianuarie 2026 va crea același tip de probleme pentru toate proiectele energetice de peste 5 MW, indiferent de tehnologie, ceea ce afectează capacitatea de absorbție a fondurilor europene dedicate, competitivitatea economică și securitatea energetică a României. În acest cadru, industria energiei din surse regenerabile solicită ca ANRE să amâne implementarea licitațiilor cu până la trei ani, pentru a permite mecanismelor existente să își producă efectele și să filtreze proiectele nerealizabile, blamate pentru congestionarea rețelei.
Conectarea la Sistemul Energetic Național este deja principalul obstacol în dezvoltarea de noi proiecte din cauza barierelor legislative și birocratice, dar și a lipsei finanțării pentru lucrările necesare sistemului de transport și distribuție. În condițiile date, trecerea bruscă de la principiul „racordării în ordine cronologică” la mecanismul de licitații într-o piață care este în plina efervescenta și în proces de maturizare, afectează atât realizarea de noi investiții și implementarea celor existente, așa cum s-a întâmplat deja în Spania și Portugalia, cât și capacitatea României de a își atinge țintele asumate la nivel european.
70 GW de proiecte cu ATR-uri – dar nu există spațiu real în rețea care să poată fi licitat în mod eficient!
Principala justificare invocată pentru schimbarea sistemului este numărul mare de avize tehnice de racordare (ATR) emise, care „încarcă” scriptic rețeaua. În prezent, există 70 GW de proiecte cu ATR-uri, dintre care 43 GW au contracte de racordare valide. Totuși, termenul de punere în funcțiune pentru noile solicitări depășește deja orizontul anului 2030.
Asociațiile susțin că introducerea licitațiilor nu va rezolva această problemă de fond, deoarece acestea vizează capacitățile viitoare, nu cele deja angajate. În plus, mecanismele existente, în special sistemul de garanții introdus în 2024, nu au avut încă timpul necesar să-și producă efectele de filtrare a proiectelor nerealizabile.
„Fără o perioadă de tranziție de cel puțin trei ani, nu există spațiu real în rețea care să poată fi licitat în mod eficient. Actualele instrumente de garantare trebuie să-și dovedească eficiența înainte de a fi înlocuite complet”, avertizează RWEA, RPIA și PATRES.
Pe lângă amânarea implementării noului sistem de licitații, organizațiile propun o serie de măsuri suplimentare de responsabilizare a investitorilor, menite să descurajeze proiectele speculative:
- majorarea garanțiilor financiare depuse la momentul solicitării racordării;
- plata în avans a unei părți din tariful de racordare;
- termene clare și ferme pentru obținerea autorizațiilor de construire.
Aceste măsuri, afirmă asociațiile, ar filtra mai eficient proiectele fără perspectivă reală de implementare, fără a afecta însă investitorii serioși și dezvoltările strategice aflate în derulare.
„Energia din surse regenerabile reprezintă pilonul central al decarbonizării, securității energetice și competitivității României. Orice blocaj administrativ în procesul de racordare riscă să frâneze progresul obținut până acum și să întârzie obiectivele asumate prin PNRR și REPowerEU”, subliniază reprezentanții industriei.
