Dereglementarea piețelor de energie și gaze, pe repede înainte? Schimbarea Guvernului se lasă cu noi modificări la Legea 123 între Senat și Camera Deputaților

Publicat pe Categorii Energie, Info Legislativ, Semnal
Prima Pagina Info Info Legislativ Dereglementarea piețelor de energie și gaze, pe repede înainte? Schimbarea Guvernului se lasă cu noi modificări la Legea 123 între Senat și Camera Deputaților

Se tot modifică Legea 123, deși ar fi util să fie rescrisă pentru a fi introdus noul regulament European. „Legea 123, a energiei electrice și gazelor naturale, trebuie rescrisă ca să țină seama de legislația europeană. Regulamentul european nr. 943 este obligatoriu: trebuie aplicat, nu transpus. Ar trebui introdus în legea energiei, luate părți din acesta și puse ca atare în Legea 123”, au concluzionat, la unison, reprezentanții asociațiilor din sectorul energetic, în urma dezbaterilor în cadrul Panelului “Asociațiile de profil – responsabilitate și demers comun”, la Conferința anuală InvesTenergy.

Deputatul PNL Virgil Popescu, Vicepreședintele Comisiei de Industrii și Servicii din Camera Deputaților a anunțat audiența că intenționează să preia, prin amendamente, Regulamentul european și să-l pună în Legea 123. Să vedem dacă vreun coleg va vota împotriva regulamentului european, a spus Virgil Popescu.

Până la concretizarea acestui demers legislativ, o propunere legislativă pentru modificarea şi completarea Legii energiei electrice şi a gazelor naturale nr.123/2012, precum și completarea Legii 10/1995 privind calitatea în construcții (respectiv L435/04.09.2019), este pe ordinea de zi a ședinței Senatului din 21 octombrie. După votul senatorilor, propunerea legislativă va intra în dezbaterea Comisiei de Industrii și Servicii din Camera Deputaților. Președintele acestei comisii, Iulian Iancu, este unul dintre 8 inițiatori. “Printre modificări, cred că se impune deblocarea racordării tuturor consumatorilor aflați la o distanță de maximum 2,5 km față de rețea, de către operatorii de distribuție gaze, respectiv energie electrică. Dificultățile consumatorilor, barierele administrative, financiare și birocratice fac foarte dificilă, sau chiar imposibilă pentru anumite categorii de consumatori, racordarea la rețea. Proiectul, care se află în pregătire, stipulează că operatorii de distribuție își vor recupera costurile ulterior, prin tarif. Această măsură va reprezenta un stimulent esențial pentru dezvoltarea afacerilor, în special pentru zona rurală, precum și pentru distribuitori, în viitor”, a scris, pe pagina sa de facebok, Iulian Iancu.

Au trecut câteva luni de la promovarea inițiativei legislative și, între timp, s-a mai renunțat la unele modificări pentru a fi înlocuite de altele. Potrivit raportului comisiei de specialitate transmis spre aprobare în plenul Senatului, nu se mai regăsesc modificări aduse inițial la articolul  23, dar – în schimb – au fost introduse dereglementarile în mai multe etape a piețelor de electricitate și gaze. Practic, a fost preluată poziția fostului Guvern Dăncilă transmisă Comisiei Europene printr-o serie de amendamente. Mai nou, este de așteptat ca schimbarea Guvernului să aducă, cel mai probabil, alte  modificări la Legea 123 între Senat și Camera Deputaților, ne-au declarat surse parlamentare.

Astfel, în propunerea existentă pe ordinea de zi au fost introduse puncte noi, potrivit cărora:

  • pentru perioada 1 martie 2019 – 30 iunie 2021, pentru clienții casnici, furnizarea de energie electrică se realizează în condițiile reglementate stabilite de către ANRE
  • producătorii care dețin/exploatează comercial unități/grupuri nuclearelectrice și/sau hidroelectrice dispecerizabile au obligația să livreze furnizorilor de ultimă instanță pentru: perioada 1 ianuarie 2020 – 30 iunie 2020, 60% din consumul clienților casnici care beneficiază de tarife reglementate; pentru perioada 1 iulie 2020 – 31 decembrie 2020, procentul scade la 40%; pentru perioada 1 ianuarie 2021 – 30 iunie 2021, procentul se reduce la 20%;
  • pentru perioada 1 mai 2019 – 31 martie 2021, producătorii interni au obligația să vândă cu prețul de 68 lei/MWh cantitățile de gaze către furnizorii clienților casnici și ai producătorilor de energie termică, numai pentru gazele utilizate în cetralele de cogenerare și cele termice destinate consumului populației, în condiții reglementate de ANRE;
  • până în decembrie 2020, participanții la piața de gaze naturale, producătorii au obligația să încheie contracte pe bursă pentru vânzarea unei cantități minime de gaze naturale ce nu poate fi mai mica de 50% din cantitea contractată;
  • din ianuarie 2021, producătorii de gaze naturale a căror producție anuală depășește 1.000.000 MWh sunt obligați să tranzacționeze vânzarea unei cantități (stabilite de ANRE) pe bursă.

Așadar, conform poziției transmise Comisiei Europene, sistemul actual instituit de OUG 114 ar urma să fie păstrat până în ianuarie 2020, urmand ca, până la jumătatea anului 2021, consumul populației să fie asigurat în continuare cu o componentă reglementată, care să scadă treptat. Iar, din luna iulie 2021, piața de energie să fie complet liberalizată. Pentru piața de gaze, plafonul de preţ de 68 de lei/MWh pentru producătorii de gaze-  Petrom şi Romgaz – să fie menţinut până până la 30 martie 2020, după care, în următorul an, jumătate din consum să fie vândut de cei doi producători la preț reglementat de ANRE și jumătate la prețul pieței.

PNL nu este însă de acord cu dereglementarea în atâtea trepte a piețelor de electricitate și gaze și insistă că liberalizarea trebuie făcută în 2020. Va fi cu siguranță o temă prioritară pe agenda noului Guvern, care trebuie să țină cont de faptul că aceste propuneri au fost transmise Comisiei Europene ca poziție asumată de România. “Perioada maximă de tranziție pe care o putem accepta este jumătate anului viitor. Și eu, și PNL avem o decizie luată. Nu putem pune o tranziție de doi ani, doar pentru că Guvernul spune că nu are capacitatea de a defini consumatorul vulnerabil”, a declarat deputatul PNL Virgil Popescu, vicepreședinte ale Comisiei de Industrii și Servicii din Camera Deputaților, la conferința “Energie cu responsabilitate, organizată de publicația Invest Energy.

În opinia lui Virgil Popescu, cea mai bună variantă este abrogarea prevederilor din OUG 114 legate de energie şi instituirea unei perioade de tranziţie până la 1 aprilie 2020 pentru liberalizarea pieţei.

În mod cert, dereglementarea piețelor de electricitate și gaze trebuie făcută. Rămâne de văzut cum se poziționează noul Guvern și cum va rezolva situația cu Comisia Europeană…


Publicat de

Redacția

Echipa InvestEnergy

Lasă un răspuns

Adresa ta de email nu va fi publicată. Câmpurile obligatorii sunt marcate cu *

*