Riscurile majore în trecut au dispărut, noi riscuri la orizont în securitatea alimentării cu gaze naturale

Publicat pe Categorii Opinii / Analize
Prima Pagina Opinii / Analize Riscurile majore în trecut au dispărut, noi riscuri la orizont în securitatea alimentării cu gaze naturale

Dumitru CHISĂLIȚĂ, Expert în petrol și gaze

Riscul cel mai mare în securitatea alimentării cu gaze naturale a românilor pe timp de iarnă, până în urmă cu 1-2 ani, era reprezentat de posibilele întreruperi ale livrării gazelor de la ruși. Astăzi acest risc a dispărut. În ianuarie 2012, importurile de gaze (directe și înmagazinate) ajungeau la cca. 65% din necesarul zilnic de consum, astazi ele reprezintă cca. 3%. Într-un studiu realizat în anul 2012 am identificat 5 posibile influențe asupra întreruperi livrărilor de gaze naturale, iar ponderea cea mai mare era reprezentată de riscurile geo-politice.Dumitru-chisalita-11

Riscuri geo-politice. Aceste riscuri le-am categorisit că provin din modificarea relațiilor geo-politice, diplomatice, comerciale sau militare într-o anumită zonă geografică determinând: întreruperea importului de gaze naturale din Federaţia Rusă, întreruperea transportului gazelor naturale în ţările de tranzit intermediar, incidente diplomatice, neînțelegeri comerciale etc.

Riscuri naturale. Această categorie de riscuri le-am categorisit ca fiind în principal datorate fenomenelor naturale: cutremure, temperaturi extreme, inundaţii, incendii, alunecări de teren, furtuni, căderi masive de zăpadă, îngheț etc.

Riscuri tehnice. Această categorie de riscuri le-am categorisit în: explozii, incendii, accidente, utilizarea unor tehnologii depăşite, indisponibilitatea personalului de serviciu (ex: cauzată de o pandemie), erori ale personalului operatorului, erori in actiune al tertelor persoane, acte de vandalism, defecţiuni ale infrastructurilor adiacente productiei sau inmagazinarii (transportului, distributiei, instalatilor de utilizare), defecţiuni ale sistemelor informatice (soft si hard), defectiuni ale sistemelor de utilitati (energie electrice, apa), defectiuni ale sistemelor de comunicatii, furtul unor echipamente sau piese de echipament critice, calitatea gazelor naturale.

Riscuri de aprovizionare. Costul şi disponibilitatea pieselor de schimb, materialelor si consumabilelor care poate fi afectată de un management prost, greve, falimente sau de schimbările tehnologice, indisponibilitatea forţei de muncă, actiuni de protest, falimentul furnizorilor, management de achizitie si aprovizionare defectuos, lipsa previziunii privind necesarul de aprovizionare

Riscuri geologice. Riscuri ce derivă din modul cum au fost explorate si interpretate rezultatele geologice ale structurilor, care pot aduce limitari ale livrarii pe termen scurt, mediu sau lung: dificultăţi în extracţie, epuizarea zăcamintelor etc.

Dacă riscurile prezentate sunt riscuri cu care România s-a confruntat în ultimii 25 de ani, măsurarea lor (impact, probabilitate) fiind realizată, până în prezent, pe baza evenimentelor istorice, riscurile prezente și mai ales viitoare nu mai sunt riscuri care să derive exclusiv din istoricul evenimentelor. Apreciez că România se va confrunta cu noi riscuri: riscuri de piață, riscuri financiare, riscuri de conformitate și riscul unor acțiuni teroriste.

Dumitru-chisalita-2

Riscuri de piaţă. Principala sursă de risc ce determină apariţia acestei categorii o reprezintă faptul că cererea pentru bunurile şi serviciile întreprinderilor din sector este influenţată de modul de reacție al clienților față de aceste produse și servicii: lipsa predictibilităţii pe piata gazelor naturale din Romania (cantitati, pret), dezechilibru între cerere şi ofertă, sărăcia energetică, situaţia de oligopol în piaţa producţiei interne, situaţia de monopol privind sursele de import, falimente, insolvente, arierate etc.

Riscuri financiare. Cauzate de resursele necesare asigurării şi menţinerii capitalului unei organizaţii din sectorul gazelor naturale de a face față riscurilor determinate depinde de politica guvernamentală reflectată în modificările ratei dobânzii, cursului de schimb, nivelului taxelor şi impozitelor: impredictibilitatea cursului de schimb, impredictibilitatea taxelor si a impozitelor, intarzieri de plata, instrumente de garanție limitate și scumpe etc.

Riscuri de conformitate. Riscuri ce derivă din obligativitatea respectării legilor şi a altor, reglementări, care dacă sunt, sau dupa caz, nu sunt respectate pot aduce limitări ale livrarii: lipsa unei strategii pe termen mediu si lung, lipsa stabilității legislative (legislației primare și secundare), situația terenurilor și accesului la obiective, necorelarea între infrastructurile adiacente etc.

Noile riscuri determinate de modificările ultimilor 10 ani din plan mondial și European, care au apărut și în Romania, sunt dificil de identificat și anticipat, ca probabilitate și impact, din lipsa elementelor de istoric.

Riscurile unor atacuri terorirste, în România nu sunt considerate probabile, dacă ele ar exista și ar fi îndreptate de exemplu asupra capacității de extracție din depozite ar putea determina o importantă cauză de limitare a alimentării cu gaze, probabil mult superioară tuturor celorlalte riscuri.

Uitându-ne în urmă vedem că numărul atacurilor asupra infrastructurii din energetică s-au dublat în 20 de ani, atingând un număr mediu de 300 de atentate pe an, respectiv de 10.000 de antentate în 20 de ani comform unor statistici prezentate la seminarul Energy seminar spotlights security, critical infrastructure, organizat de George C. Marshall European Center for Security Studies.

Același statistici arată că preponderent au fost atacate infrastructura de țiței și electricitate, dar nu au fost menajate nici alte infrastructuri de producere a energiei.

Dumitru-chisalita-3

Modul în care aceste atacuri au fost realizate este unul foarte diferit, nelipsind aproape nici un fel de formă de atac terorist.

Dumitru-chisalita4

Dumitru-chisalita5

Aceste elemente arată că infrastructura energetică este o țintă a teroriștiilor, că mijloacele de atac sunt nelimitate, dar mai arată și că zone care au fost considerate sigure, brusc au devenit ținte teroriste, în timp ce în zone în care în anii precedenți existau numeroase astfel de atacuri, numărul atacurilor s-a redus între timp.

Dumitru-chisalita6

Elementele prezentate scot în evidență că ideea de zonă sigură, este relativă, iar România trebuie să ia și această categorie de risc în evidență și să găsească mijloace să le preîntâmpine.

Dinamica complexei piețe energetice, complicată de liberalizarea pieței, privatizarea și cotarea la bursă a companiilor energetice, peste care s-a așezat o situație geo-politică, dar și socio-economică fierbinte, determină modificarea continuă a riscurilor și obligă la o altă viziune asupra problematicii securității energetice.

 

 


Publicat de

Dumitru Chisalita

Expert Petrol si Gaze

Lasă un răspuns

Adresa ta de email nu va fi publicată. Câmpurile obligatorii sunt marcate cu *

*