- Asociația Proprietarilor de Păduri, Pășuni și Terenuri Agricole Bihor, cu peste 200.000 de membri: Așteptăm norme pentru pășuni de peste doi ani, de când s-a modificat Legea 18 în favoarea construirii regenerabilelor pe terenuri agricole în extravilan. Din luna august 2024 așteptăm o Hotărâre de Guvern, care a fost în dezbatere publică, de care nu se mai știe nimic!
- Pe lângă redevențele anuale încasate pentru aceste pășuni, care vor găzdui panourile fotovoltaice, se va păstra pășunatul
Asociația Proprietarilor de Păduri, Pășuni și Terenuri Agricole Bihor, în numele unui un număr de 408 asociații urbariale și composesorate din judeţul Bihor, însumând peste 200.000 de membri, cere Guvernului să realizeze toate demersurile, astfel încât proprietarii să poată folosi terenurile eligibile aflate în proprietatea lor atât pentru agricultură, cât și pentru energie regenerabilă. Pentru aceasta este necesar să se adopte normele metodologice modificate și completate pentru aplicarea prevederilor OG 34/2013 privind organizarea, administrarea și exploatarea pajiștilor permanente și pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991.
Așteptăm aceste norme pentru pășuni de peste doi ani, de când s-a modificat Legea 18 în favoarea construirii regenerabilelor pe terenuri agricole în extravilan. Din luna august 2024 așteptăm o Hotărâre de Guvern în acest sens, care a fost în dezbatere publică, dar de care nu se mai știe nimic, ne spun reprezentanții Asociației.
“Aceste norme pentru folosința duală a pășunilor sunt foarte importante pentru noi, dar și pentru proiectele fotovoltaice care vor produce energie verde. Noi fermierii, comunitățile noastre vom putea beneficia pe deplin de avantajele legii. Pe lângă redevențele anuale încasate pentru aceste pășuni, care vor găzdui panourile fotovoltaice, se va păstra pășunatul”, precizează Florin Ungur, Preşedintele Asociației Proprietarilor de Păduri, Pășuni și Terenuri Agricole din județul Bihor.
În adresa transmisă autorităților responsabile, Asociația prezintă situația astfel:
Fără îndoială, pentru comunitățile noastre, agricultura este una dintre cele mai importante surse de venit. Prin faptul că este permisă amplasarea de proiecte de energie regenerabilă pe terenurile noastre, veniturile membrilor noștri, în calitate de proprietari de terenuri, pot crește considerabil, deoarece, suplimentar față de veniturile realizate din agricultură și de subvențiile aferente primite de la UE, putem beneficia și de prețul plătit pentru folosirea terenurilor noastre de cei care vor să dezvolte astfel de proiecte.
În cazul în care, dintr-o suprafață mai mare de teren, doar o parte poate fi utilizată efectiv pentru activități agricole, faptul că restul terenului poate fi folosit în alt scop și că acest scop poate aduce un venit suplimentar pentru noi reprezintă o oportunitate deosebit de benefică. Aceasta ar putea îmbunătăți semnificativ situația curentă, mai ales în contextul actual, marcat de creșterea prețurilor și de nivelul ridicat al cheltuielilor zilnice, care fac tot mai dificilă gestionarea resurselor.
Înțelegem că aceste proiecte de energie regenerabilă la care ne gândim pot fi proiecte foarte mari, de lungă durată, ceea ce înseamnă că sursa de venit suplimentară pe care o avem în vedere nu ar trebui să fie un sprijin doar pentru noi, ci ar putea reprezenta, de asemenea, un ajutor pe termen lung pentru familiile noastre, contribuind astfel la bunăstarea lor pe viitor.
La nivelul Asociației există asociații membre care doresc să dezvolte proiecte de energie electrică din surse regenerabile pe suprafețele de teren având categoria de folosință “pășuni/pajiști/fânețe” deținute de acestea, precum există și membri/asociații membre care au creat deja un parteneriat cu investitori în astfel de proiecte agri-voltaice.
Asociația din Bihor explică cum funcționează conceptul de agri-voltaic în cazul parcurilor fotovoltaice. O formă a acestui concept de utilizare a instalațiilor fotovoltaice nu doar pentru producerea de energie este pășunatul solar, ce, suplimentar față de generarea de energie regenerabilă, oferă și spațiu pentru desfășurarea activității de pășunat. Felul în care se vor monta panourile fotovoltaice nu ar trebui să afecteze suprafața de pășunat, ci, dimpotrivă, ar trebui să permită pășunatul animalelor ori creșterea unei game largi de culturi agricole sub panourile solare ridicate, menținând caracterul agricol al terenurilor și îmbunătățind bunăstarea animalelor. Această soluție tehnică este de interes și în comunitățile fermierilor, fiind o soluție favorabilă nu doar pentru dezvoltatorii de proiecte fotovoltaice, ci și pentru domeniul agricol. Dezvoltarea acestor proiecte va contribui la obținerea simultană a surselor de hrană și a energiei, iar creșterea culturilor sau pășunatul animalelor sub panourile solare ridicate poate maximiza productivitatea terenurilor.
În plus, prin intervențiile indirecte ale parcurilor fotovoltaice asupra solului, există posibilitatea de a stimula o biodiversitate mai mare, prin ajustarea temperaturii și a altor factori care ar putea influența acest proces. De asemenea, aceste măsuri ar putea contribui la consolidarea solului pe termen lung, protejându-l de eroziunea cauzată de ploi, vânt și alte fenomene meteorologice nefavorabile, care pot afecta grav structura și fertilitatea acestuia.
De asemenea, acolo unde vor fi amplasate aceste proiecte, ne așteptăm ca iarba să fie mai proaspătă și mai suculentă chiar și în condiții de secetă, măcar prin faptul că, în general, va fi mai multă umbră, și, în acest fel, pe lângă hrana mai potrivită pentru animale, acestea se vor putea și adăposti.
“Panourile solare constituie un element favorabil pentru pășunatul animalelor, acestea oferind umbră și adăpost”, susține Asociatia Proprietarilor de Paduri, Pasuni si Terenuri Agricole din judetul Bihor. “Oile sunt suficient de scunde pentru a intra cu ușurință sub panouri. Vegetația de sub instalația solară oferă hrană animalelor, care, la rândul lor, o păstrează tăiată, iar gardurile care împrejmuiesc parcurile fotovoltaice ajută la protejarea acestora. Consumul zilnic de apă al oilor se reduce datorit suprafețelor umbrite oferite de panouri. Acest lucru ar ajuta în special comunitățile unde alimentarea cu apă este o problemă și seceta este resimțită și mai puternic, deoarece ar putea să ajute la scăderea consumului de apă necesar. Randamentul general al pășunatului este mai mare în pășunile cu panouri fotovoltaice decât în câmpurile de pășuni deschise. Sistemele agri-voltaice pot atenua, de asemenea, nevoia de asigurare a unui adăpost artificial pentru animale, reducând și costul inițial al infrastructurii”.
Proiectul de Hotărâre pentru modificarea și completarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea și exploatarea pajiștilor permanente și pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1064/2013, precum și pentru stabilirea unor măsuri de aplicare a acestora a fost publicat spre consultare publică în data de 18 iulie 2024 pe site-ul MADR. În acord cu anunțul publicat cu acest scop, propunerile cu privire la proiect trebuiau transmise în termen de 10 zile de când acesta a fost publicat. Au trecut deja mai mult de 3 luni de când s-a scurs acest termen și, cu toate acestea, nu a fost încă adoptată această hotărâre. Asociația le-a scris autorităților: “Putem înțelege că perioada actuală este una dificilă din punct de vedere politic și că există alte priorități la nivel guvernamental, însă trebuie să subliniem că depindem într-o mare măsură de acțiunile dumneavoastră. Nu este vorba doar de chestiuni care sunt exclusiv în mâinile noastre și pe care le-am putea gestiona după bunul nostru plac; există factori externi care necesită sprijin și implicare din partea autorităților pentru a putea avansa în activitățile noastre.
Pe această cale și având în vedere cele menționate mai sus, vă solicităm respectuos să ne acordați sprijinul necesar și să luați toate măsurile care se impun pentru a permite dezvoltatorilor să își poată relua și finaliza procedurile de autorizare. Astfel, aceștia vor putea finaliza proiectele de energie regenerabilă, iar noi, ca proprietari de terenuri, vom putea beneficia pe deplin de avantajele utilizării acestora în sistem dual. De asemenea, vă rugăm să tratați cu prioritate acest aspect de o importanță deosebită pentru noi”.
