Autor: Dumitru Chisăliță, Expert în domeniul gazelor naturale
La 1 octombrie 2018 intră în vigoare un Nou Cod de Rețea de transport gaze, care aduce modificări importante la nivel de principii față de ultimele variante, putând să facă în sfârșit aplicabilă această normă și să contribuie la asigurarea funcționării unei piețe liberalizate.
Asociația Energia Inteligentă a lansat în anul 2016 un proiect de țară intitulat Punct și de la capăt pe piața gazelor în 10 pași, cu scopul de a construi o piață reală și a înlătura pseudopiața care defavorizează în primul rând consumatorul de gaze. În urma unor Mese Rotunde organizate în această perioadă de Asociație cu scopul de a dezbate faptul ca Putem avea un preț corect la gaze naturale doar cu un Cod de Rețea obiectiv și o piață funcțională a rezultat că:
Există o părere unanimă la nivelul pieței de gaze că Avem nevoie de un Cod de Rețea în România!
Au fost identificate, de către participanții la piață, o serie de cauze ale nefuncționării actualului Cod al Rețelei în România, sumarizate în 7 categorii (https://asociatiaenergiainteligenta.ro/?p=1131&lang=ro):
- Configurația fizică a actualui SNT și a sistemelor adiacente
- Cadru legislativ antagonic Codului vechi de rețea
- Textul incomplet și incoerent al Vechiului Cod de rețea
- Inexistența mecanismelor de flexibilitate pe piața de gaze din România
- Lipsa platformelor informatice și a modului de transmitere a datelor
- Sabotarea proceesului de aplicare a prevederilor Codului Rețelei
- Incompetența.
Asociația Energia Inteligentă a propus un set minim de principii care să fie preluate de Codul Rețelei (https://asociatiaenergiainteligenta.ro/?p=1255&lang=ro):
- separarea contractării capacității de intrare, de capacitatea de ieșire,
- capacitatea de intrare contractată exclusiv de partenerul de sistem sau de împuternicitul acestuia (producător, operator de înmagazinare, importatorul intern),
- capacitatea de ieșire se poate realiza de către orice partener de sistem
- tranzacționarea cantităților se va face exclusiv în Punctul Virtual de Transport (PVT) dupa introducerea gazelor în SNT și înainte de livrarea către Sistemele de Distribuție din SNT. Pentru gazele în care în circuitul fizic nu se interpune SNT, sunt necesare definirea altor tipuri de Puncte de Tranzacționare, în sistemele de distribuție, în conductele de transport regionale sau locale, în conductele din amonte etc.
- asigurarea excepției legale, privind permisiunea persoanelor fizice sau juridice de a tranzacționa dezechilibre intraday și expost, fără a deține licență comercială, prin intermediul introducerii în Legea Gazelor a Titlurilor de Schimb,
- înființarea unui Operator de Piață Gaze, independent de activitatea de transport, organizat ca societate comercială, licențiat de ANRE și cu activitate reglementată, care va avea exclusiv rol de contraparte în tranzacții, fără a putea deveni proprietar pe gazele tranzacționate, respectiv care va beneficia de profit 0 din această activitate. Astfel, se asigură echidistanța între UR și OST, și există posibilitatea sancționării și a OST atunci când introduce dezechilibre în SNT, respectiv plata către alți UR a gazelor consumate de OST și neprimite de UR.
O apreciere sumară initială asupra Noului Cod de Rețea, având în vedere cele expuse anterior, arată că deși au fost preluate câteva din principiile propuse pentru a asigura funcționarea unui Cod de Rețea în România, și pentru care apreciem că s-a făcut un important pas înainte, încă sunt multe elemente care nu s-au dorit a fi abordate, fapt ce în opinia noastră ridică multiple semne de îndoială privind asigurarea functionalității normale a acestui Nou Cod de Rețea.
Asociația Energia Inteligentă își propune, să realizeze o serie de analize a noului Cod de Rețea, împreună cu participanții din piață, pentru a stabili corect și concret valoarea adăugată a acestui Nou Cod de Rețea. Considerăm că se impune acest lucru având în vedere situațiile din anii anteriori, când urmare a neclarităților existente au apărut importante sincope în Securitatea Sectorului Gazelor Naturale din România, respectiv s-au instituit plăți suplimentare asupra UR, unele nejustificate, care în final s-au reflectat în prețul gazelor la consumatorul final, mai ales în prețul plătit de populație.
