O primă reglementare a ANRE pentru aplicarea OUG 114/2018 confirmă temerile multor operatori din sectorul energiei și gazelor naturale. Suprataxarea instituită de Guvern va conduce la insolvențe și faliment pentru multe companii, în special traderi și furnizori. Probleme mari vor avea și producătorii, care vor plăti taxele cu banii alocați pentru investiții. În final, problemele operatorilor de pe tot lanțul: producere, transport, distribuție, furnizare se vor vedea tot în facturile consumatorilor finali.
Ordinul Autorității Naționale de Reglementare în domeniul Energiei – ANRE care aprobă Metodologia privind calculul și stabilirea contribuției bănești anuale pentru titularii de licențe din energie și gaze este supus consultării publice timp de 10 zile. Operatorii pot veni în această perioadă cu propuneri de modificare/îmbunătățire a unor prevederi/articole, pe care Autoritatea le poate lua în considerare, însă – pe fond – este de așteptat ca proiectul de ordin să rămână așa cum a fost prezentat. Astfel că, toți cei care activează în sectorul de energie și gaze trebuie să-și facă calculele și să transmită ANRE cifra de afaceri estimată pentru 2018 până la data de 20 februarie. În baza acestei cifre de afaceri se va plăti contribuția anuală de 2% pe cifra de afaceri impusă de Ordonanta 114.
Este cea mai mare contribuție bănească din Uniunea Europeană, au semnalat operatorii din energie. O contribuție care a crescut, peste noapte, de la 0,1% la 2% din cifra de afaceri realizată din activitățile comerciale ce fac obiectul licențelor de furnizare/producere.
De remarcat că în cazul furnizorilor/traderilor, ANRE – prin prezenta metodologie – clarifică modul de determinare a cifrei de afaceri. În declaraţia privind cifra de afaceri (Anexa 1 la Ordinul ANRE), se precizează clar pentru stabilirea cifrei de afaceri: “Activitatea de furnizare a energiei electrice/Activitatea traderului de energie electrică”. AFEER a sesizat și a solicitat ANRE clarificarea situației, adică contribuția bănească stabilită prin OUG 114, de 2%, să se aplice doar la cifra de afaceri pentru activitatea de bază, respectiv de furnizare, nu și pentru transport, distribuţie etc. În factura de energie electrică precepută de furnizor, se regăsesc pe lângă prețul energiei achiziționate pe bursă și costurile pentru activitatea de furnizare, tarifele de transport, distribuţie, servicii de sistem, bonusul de cogenerare, certificatele verzi, TVA, accize.
Proiectul de ordin ANRE prevede și unele cazuri particulare, cu derogare de la prevederile prezentei metodologii la stabilirea cifrei de afaceri pentru care se percepe contribuția bănească:
- cifra de afaceri a operatorilor piețelor centralizate nu include veniturile din tranzacțiile de vânzare-cumpărare de energie electrică/gaze naturale pentru piețele în care operatorul pieței centralizate are rol de contraparte;
- cifra de afaceri nu include veniturile din tranzacțiile de energie electrică/gaze naturale ale furnizorilor de energie electrică/gaze naturale ce au rolul de intermediari pentru piața cu negociere dublă continuă;
- cifra de afaceri aferentă activitatii producătorului de energie electrică și, după caz, de energie termică include și contravaloarea certificatelor verzi, conform reglementărilor Ministerului Finanțelor.
