Consiliul Concurenței a lansat în dezbatere publică angajamentele propuse de Premier Energy PLC pentru înlăturarea îngrijorărilor concurențiale identificate în contextul preluării Distribuție Energie Oltenia (DEO).
Principala preocupare a autorității vizează riscul ca integrarea verticală dintre activitatea de distribuție a energiei electrice și cea de furnizare să permită utilizarea avantajelor informaționale și operaționale ale DEO în beneficiul furnizorului afiliat, Premier Energy Furnizare (PEF). O astfel de situație ar putea afecta capacitatea furnizorilor concurenți de a atrage și păstra clienți, slăbind presiunea concurențială de pe piață.
Pentru a răspunde acestor preocupări, Premier Energy a propus un set de măsuri comportamentale care vizează relația cu clienții, protejarea informațiilor comerciale sensibile, asigurarea unui tratament nediscriminatoriu pentru furnizorii de energie electrică și eliminarea riscurilor asociate serviciilor comune furnizate prin Evryo Power.
Restricții privind ofertele de retenție și utilizarea datelor comerciale
Una dintre măsurile propuse prevede că PEF nu va putea iniția acțiuni de retenție prin oferte personalizate adresate clienților casnici care și-au notificat intenția de a schimba furnizorul sau de a înceta relația contractuală, timp de 45 de zile de la primirea notificării.
Interdicția se aplică inclusiv acțiunilor realizate prin intermediul altor companii din grup sau al unor terți împuterniciți.
Angajamentul nu exclude însă posibilitatea desfășurării unor campanii comerciale generale, adresate potențialilor clienți fără diferențiere în funcție de furnizorul actual, și nici dreptul PEF de a concura pe baza propriilor oferte și informații legitime.
Totodată, PEF își asumă să nu utilizeze în scopuri comerciale, de ofertare sau marketing informații comerciale sensibile deținute de DEO, dacă acestea nu au fost obținute direct în relația cu propriul client sau prin canale accesibile tuturor furnizorilor în condiții egale.
Pentru aplicarea acestor reguli, compania va elabora, în termen de două luni de la finalizarea tranzacției, o procedură de ofertare a clienților, cu prevederi explicite privind acțiunile permise și interzise și, după caz, criterii obiective, măsurabile și nediscriminatorii pentru clasificarea clienților. Procedura va fi aprobată de Consiliul de administrație și va fi adusă la cunoștința angajaților prin sesiuni de instruire organizate la fiecare șase luni.
DEO va avea un rol strict tehnic în schimbarea furnizorului
Un al doilea set de măsuri urmărește asigurarea unui tratament egal pentru toți furnizorii în procesele de schimbare a furnizorului, derulate prin Platforma online de schimbare a furnizorului (POSF) sau în afara acesteia.
Potrivit angajamentelor propuse, DEO va menține un rol strict tehnic, fără marjă de apreciere comercială, inclusiv în ceea ce privește transmiterea și corectarea datelor de măsurare și soluționarea sesizărilor.
În termen de două luni de la finalizarea tranzacției, operatorul de distribuție va revizui canalele de comunicare utilizate în relația cu toți furnizorii, inclusiv cu PEF, urmărind automatizarea proceselor, reducerea intervenției umane, scurtarea timpilor de răspuns și asigurarea trasabilității comunicărilor.
Solicitările de clarificare privind schimbarea furnizorului, transmise în afara POSF, vor fi gestionate exclusiv prin canalele dedicate, prevăzute în contractul de distribuție și indicate pe site-ul companiei. Cererile primite prin alte canale vor fi redirecționate către adresele funcționale corespunzătoare și înregistrate pentru a fi soluționate în ordinea primirii.
DEO va revizui și procedurile interne aplicabile, va instrui personalul implicat și va informa furnizorii cu privire la modificările introduse.
Angajamentele prevăd și continuarea dezvoltării instrumentelor informatice prin care furnizorii pot accesa informațiile necesare activității de furnizare, în limitele cadrului legal aplicabil.
DEO va elabora sau actualiza, în termen de două luni de la finalizarea tranzacției, o procedură internă IT care să stabilească modul de funcționare a sistemelor informatice, interacțiunile permise între acestea și limitele accesului. În același interval, compania va publica în portalul destinat furnizorilor documentația OpenAPI și o colecție de solicitări de test Postman, pentru a facilita înțelegerea și testarea interfeței API.
Evryo Power urmează să fie dizolvată
Un alt angajament vizează societatea Evryo Power, care furnizează în prezent servicii atât către DEO, cât și către PEF.
Potrivit propunerii, procesul de dizolvare a Evryo Power va fi inițiat cel târziu la 1 aprilie 2027, finalizarea fiind estimată în termen de 12 luni de la inițiere. Activitățile relevante vor fi realocate către DEO, PEF sau o altă societate din grup, cu respectarea practicilor de piață și a condițiilor de licențiere aplicabile.
Până la dizolvare, serviciile prestate către DEO și cele furnizate către PEF vor fi documentate separat, inclusiv în ceea ce privește obiectul, nivelul, tarifele, termenii și resursele utilizate. Evryo Power va menține un registru actualizat al serviciilor, precum și un inventar al sistemelor IT administrate, al bazelor de date accesate și al personalului implicat.
De asemenea, activitățile care presupun accesul la informații comerciale sensibile ale DEO vor fi separate de cele desfășurate pentru PEF. Personalul care are acces la sistemele sau informațiile operatorului de distribuție nu va putea transmite și nici utiliza aceste date în beneficiul furnizorului afiliat, al altor companii din grup sau al unor terți împuterniciți.
Angajamentele vor fi monitorizate timp de 24 de luni
Măsurile propuse de Premier Energy ar urma să se aplice timp de 24 de luni de la data comunicării deciziei prin care Consiliul Concurenței autorizează tranzacția sub condiția respectării angajamentelor. În cazul acceptării acestora, autoritatea va monitoriza implementarea obligațiilor asumate, iar companiile implicate vor transmite periodic rapoarte privind măsurile aplicate.
Dezbaterea publică permite evaluarea angajamentelor propuse și a capacității acestora de a răspunde preocupărilor concurențiale identificate. Miza este menținerea unor condiții echitabile de concurență pe piața furnizării energiei electrice, astfel încât integrarea dintre distribuție și furnizare să nu ofere un avantaj nejustificat companiei afiliate în raport cu ceilalți furnizori.
Angajamentele prezentate reprezintă propunerea Premier Energy, nu sunt măsuri deja acceptate definitiv de autoritatea de concurență.
